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8月26日,聯合國大會以壓倒性多數通過一項具有里程碑意義的決議,決定設立"人工智能獨立國際科學小組"和"人工智能治理全球對話"機制,旨在推動人工智能技術的負責任發展,加速實現聯合國可持續發展目標,并著力彌合全球數字鴻溝。 這項由多國共同發起的決議獲得193個成員國中182票支持,標志著國際社會在人工智能治理領域達成前所未有的共識。根據決議內容,新成立的"人工智能獨立國際科學小組"將由來自科學、技術、倫理和社會科學領域的頂尖專家組成,負責評估人工智能技術發展對可持續發展目標的影響,提供基于證據的政策建議,并監測前沿AI技術的潛在風險。該小組將每年向聯合國秘書長提交科學評估報告,為各國政府和國際組織提供決策參考。 同時設立的"人工智能治理全球對話"機制將成為各國政府、私營部門、學術界、民間社會和原住民代表平等參與的常設平臺,每年舉行兩次會議,討論人工智能治理的關鍵議題,包括技術標準、數據治理、算法公平性以及AI對就業和社會結構的影響。該對話機制特別強調包容性,確保發展中國家、最不發達國家以及數字弱勢群體的聲音能夠被充分聽取。 聯合國秘書長在決議通過后發表聲明稱:"這項決議體現了國際社會對人工智能治理緊迫性的共同認識。我們既不能因噎廢食地阻礙技術創新,也不能放任技術野蠻生長。新設立的機制將為全球AI治理提供科學基礎和對話平臺,確保技術進步服務于全人類福祉。" 決議特別關注人工智能發展可能加劇的數字鴻溝問題,要求相關機制優先考慮發展中國家在人工智能能力建設、基礎設施建設和數字人才培育方面的需求。聯合國開發計劃署將牽頭制定支持計劃,幫助各國特別是非洲國家和小島嶼發展中國家建立適應本地需求的AI治理框架。 包括美國、中國、歐盟成員國、印度和巴西在內的主要技術大國均對決議表示支持。中國常駐聯合國代表在發言中強調:"人工智能治理必須堅持多邊主義,尊重各國主權和發展權益。中國將積極參與新機制的建設,為全球AI治理貢獻東方智慧。" 美國代表則承諾將分享人工智能安全研究的最新成果,并支持技術向發展中國家的公平轉移。 分析人士指出,這項決議的通過為即將召開的全球數字峰會奠定了重要基礎,也預示著人工智能治理將從各國分散探索轉向更具協調性的國際合作模式。新機制預計將于2026年初正式啟動,首份全球人工智能治理進展報告將在2026年聯合國大會上提交審議。 |